制定正確的綱領(lǐng)對(duì)于無(wú)產(chǎn)階級(jí)革命政黨及其所領(lǐng)導(dǎo)的事業(yè)來(lái)說(shuō)是至關(guān)重要的。根據(jù)馬克思主義不斷革命論和革命發(fā)展階段論相統(tǒng)一的原則,實(shí)現(xiàn)人類歷史上最進(jìn)步、最合理、最美好的共產(chǎn)主義社會(huì),必須經(jīng)過(guò)若干具體發(fā)展階段。在每一個(gè)階段中,共產(chǎn)黨人都有自己特定的任務(wù)和目的。根據(jù)當(dāng)前所處歷史階段的特點(diǎn),科學(xué)地提出這一歷史階段的基本綱領(lǐng)和路線,是革命和建設(shè)勝利的重要保證。在民主革命時(shí)期,毛澤東同志深刻了解當(dāng)時(shí)的國(guó)情,在著名的《新民主主義論》中,系統(tǒng)地論述了新民主主義政治、經(jīng)濟(jì)、文化。到黨的七大,他在《論聯(lián)合政府》中,把這些歸納為我們黨在新民主主義階段的基本綱領(lǐng),動(dòng)員和指引全國(guó)人民取得了新民主主義革命的勝利,建立了新中國(guó)。黨的十五大提出了黨在社會(huì)主義初級(jí)階段的基本綱領(lǐng),規(guī)定了建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義的經(jīng)濟(jì)、政治、文化的基本目標(biāo)和基本政策,是把我們的事業(yè)全面推向21世紀(jì)的行動(dòng)綱領(lǐng)。實(shí)現(xiàn)這一綱領(lǐng)規(guī)定的任務(wù),是當(dāng)代中國(guó)共產(chǎn)黨人重要的歷史使命。我們應(yīng)當(dāng)如何全面深刻地把握和堅(jiān)持黨的基本綱領(lǐng)呢?
一、社會(huì)主義初級(jí)階段理論是黨的基本綱領(lǐng)的理論基礎(chǔ)
江澤民同志在十五大報(bào)告中,深刻地闡述了我國(guó)社會(huì)主義初級(jí)階段的必然性和基本特征、主要矛盾、根本任務(wù)、基本路線,并在此基礎(chǔ)上第一次系統(tǒng)地提出了黨在社會(huì)主義初級(jí)階段的基本綱領(lǐng)。因此,我們要全面深刻地把握基本綱領(lǐng),首先應(yīng)當(dāng)在深入理解和把握社會(huì)主義初級(jí)階段理論上下功夫。
(一)我國(guó)還處在社會(huì)主義初級(jí)階段
我國(guó)還處在社會(huì)主義初級(jí)階段,這是鄧小平同志和我們黨對(duì)當(dāng)代中國(guó)基本國(guó)情的科學(xué)論斷。在社會(huì)主義發(fā)展史上,馬克思主義經(jīng)典作家都曾對(duì)社會(huì)主義的發(fā)展階段的問(wèn)題作過(guò)有益的探討,得出過(guò)一些重要結(jié)論。在《哥達(dá)綱領(lǐng)批判》中,馬克思明確地把共產(chǎn)主義社會(huì)劃分為“第一階段”和“高級(jí)階段”兩個(gè)階段。列寧則第一次對(duì)社會(huì)主義社會(huì)與共產(chǎn)主義社會(huì)作了區(qū)分,明確地把社會(huì)主義看做是共產(chǎn)主義社會(huì)的第一階段或低級(jí)階段。后來(lái),列寧還曾提出了“發(fā)達(dá)的社會(huì)主義社會(huì)”、“完全的社會(huì)主義社會(huì)”、“初級(jí)形式的社會(huì)主義”等概念。毛澤東同志對(duì)社會(huì)主義發(fā)展階段問(wèn)題曾經(jīng)提出過(guò)一些重要思想。1959年他在讀蘇聯(lián)《政治經(jīng)濟(jì)學(xué)教科書》時(shí)說(shuō),社會(huì)主義這個(gè)階段,又可能分為兩個(gè)階段,第一個(gè)階段是不發(fā)達(dá)的社會(huì)主義,第二個(gè)階段是比較發(fā)達(dá)的社會(huì)主義。后一階段可能比前一階段需要更長(zhǎng)的時(shí)間。十一屆三中全會(huì)以后,我們黨和鄧小平同志通過(guò)總結(jié)對(duì)我國(guó)社會(huì)主義發(fā)展階段認(rèn)識(shí)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),在馬克思主義發(fā)展史上,第一次提出了社會(huì)主義初級(jí)階段的科學(xué)概念,豐富和發(fā)展了科學(xué)社會(huì)主義理論。
社會(huì)主義初級(jí)階段的科學(xué)論斷,有著特定的含義。黨的十三大報(bào)告指出:我國(guó)正處在社會(huì)主義的初級(jí)階段。這個(gè)論斷,包括兩層含義。第一,我國(guó)社會(huì)已經(jīng)是社會(huì)主義社會(huì),我們必須堅(jiān)持而不能離開(kāi)社會(huì)主義。第二,我國(guó)的社會(huì)主義還處在初級(jí)階段,我們必須從這個(gè)實(shí)際出發(fā),而不能超越這個(gè)階段。
全面理解和正確把握社會(huì)主義初級(jí)階段的含義,要抓住兩個(gè)關(guān)鍵性問(wèn)題。一個(gè)是牢牢把握我國(guó)社會(huì)的社會(huì)主義性質(zhì),明確認(rèn)識(shí)我國(guó)已經(jīng)建立起社會(huì)主義的基本制度,這包括:確立了生產(chǎn)資料公有制為基礎(chǔ)的社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度,公有制、按勞分配在我國(guó)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)中處于主體地位;確立了共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的人民當(dāng)家做主的社會(huì)主義基本政治制度,包括人民民主專政的國(guó)家制度,人民代表大會(huì)制度,共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度,民族區(qū)域自治制度等;確立了以馬克思主義為指導(dǎo)的社會(huì)主義基本思想文化制度。我國(guó)這些社會(huì)主義的基本經(jīng)濟(jì)、政治、文化制度,既是我國(guó)社會(huì)主義性質(zhì)的決定性標(biāo)志,又是保證我國(guó)改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)社會(huì)主義方向的決定性條件。忽視或否認(rèn)我國(guó)社會(huì)主義基本制度的存在,就會(huì)使我國(guó)的改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)偏離社會(huì)主義方向。另一個(gè)是準(zhǔn)確把握我國(guó)現(xiàn)實(shí)社會(huì)的發(fā)展階段,明確認(rèn)識(shí)我國(guó)的社會(huì)主義還處在初級(jí)階段,也就是不發(fā)達(dá)階段。十三大報(bào)告指出:“它不是泛指任何國(guó)家進(jìn)入社會(huì)主義都會(huì)經(jīng)歷的起始階段,而是特指我國(guó)在生產(chǎn)力落后、商品經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)條件下建設(shè)社會(huì)主義必然要經(jīng)歷的特定階段。我國(guó)從50年代生產(chǎn)資料私有制的社會(huì)主義改造基本完成,到社會(huì)主義現(xiàn)代化的基本實(shí)現(xiàn),至少需要上百年時(shí)間,都屬于社會(huì)主義初級(jí)階段。這個(gè)階段,既不同于社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)尚未奠定的過(guò)渡時(shí)期,又不同于已經(jīng)實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的階段。”那么,我國(guó)社會(huì)主義的初級(jí)階段,是一個(gè)什么樣的歷史階段呢?黨的十三大報(bào)告從五個(gè)方面初步概括了我國(guó)社會(huì)主義初級(jí)階段的一些基本特征,黨的十五大報(bào)告在十三大報(bào)告的基礎(chǔ)上,對(duì)社會(huì)主義初級(jí)階段的基本特征和發(fā)展進(jìn)程,從幾個(gè)方面作出了新的概括:
——是逐步擺脫不發(fā)達(dá)狀態(tài),基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的歷史階段。這是對(duì)社會(huì)主義初級(jí)階段基本特征和發(fā)展進(jìn)程的總的概括。
——是由農(nóng)業(yè)人口占很大比重、主要依靠手工勞動(dòng)的農(nóng)業(yè)國(guó),逐步轉(zhuǎn)變?yōu)榉寝r(nóng)業(yè)人口占多數(shù)、包含現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的工業(yè)化國(guó)家的歷史階段。這里說(shuō)的是我國(guó)工業(yè)化的發(fā)展程度和發(fā)展進(jìn)程。
——是由自然經(jīng)濟(jì)半自然經(jīng)濟(jì)占很大比重,逐步轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟(jì)市場(chǎng)化程度較高的歷史階段。這里說(shuō)的是經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)化的發(fā)展程度和發(fā)展進(jìn)程。
——是由文盲半文盲人口占很大比重、科技教育文化落后,逐步轉(zhuǎn)變?yōu)榭萍冀逃幕容^發(fā)達(dá)的歷史階段。這里說(shuō)的是科技教育文化的發(fā)達(dá)程度和發(fā)展進(jìn)程。
——是由貧困人口占很大比重、人民生活水平比較低,逐步轉(zhuǎn)變?yōu)槿w人民比較富裕的歷史階段。這里說(shuō)的是人民生活的富裕程度和發(fā)展進(jìn)程。
——是由地區(qū)經(jīng)濟(jì)文化很不平衡,通過(guò)有先有后的發(fā)展,逐步縮小差距的歷史階段。這里說(shuō)的是地區(qū)經(jīng)濟(jì)文化合理布局、協(xié)調(diào)發(fā)展的程度和發(fā)展進(jìn)程。
——是通過(guò)改革和探索,建立和完善比較成熟的充滿活力的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制、社會(huì)主義民主政治體制和其他方面體制的歷史階段。這里說(shuō)的是社會(huì)主義社會(huì)體制在改革中不斷完善的程度和發(fā)展進(jìn)程。
——是廣大人民牢固樹(shù)立建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義共同理想,自強(qiáng)不息,銳意進(jìn)取,艱苦奮斗,勤儉建國(guó),在建設(shè)物質(zhì)文明的同時(shí)努力建設(shè)精神文明的歷史階段。這里說(shuō)的是物質(zhì)文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展的程度和發(fā)展進(jìn)程。
——是逐步縮小同世界先進(jìn)水平的差距,在社會(huì)主義基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的歷史階段。這里又是一個(gè)總的概括,說(shuō)的是中華民族在社會(huì)主義基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)振興和發(fā)展的總進(jìn)程和總目標(biāo)。
忽視或否認(rèn)我國(guó)處于初級(jí)階段這一基本國(guó)情,看不到社會(huì)主義建設(shè)的長(zhǎng)期性、復(fù)雜性和漸進(jìn)性,提出和實(shí)行一些脫離本國(guó)國(guó)情的政策,就會(huì)犯“左”的錯(cuò)誤。
(二)社會(huì)主義初級(jí)階段是中國(guó)建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化不可逾越的歷史階段
十四大黨章總綱在十三大報(bào)告基礎(chǔ)上,增寫了我國(guó)社會(huì)主義初級(jí)階段的基本問(wèn)題,強(qiáng)調(diào)"我國(guó)正處于社會(huì)主義初級(jí)階段,這是在經(jīng)濟(jì)文化落后的中國(guó)建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化不可逾越的歷史階段,需要上百年的時(shí)間"。為什么我國(guó)社會(huì)主義要經(jīng)歷這樣一個(gè)初級(jí)階段呢?從根本上說(shuō),這是由于我國(guó)走上社會(huì)主義道路的歷史背景和我國(guó)社會(huì)發(fā)展的實(shí)際狀況決定的。
中國(guó)原來(lái)是一個(gè)半封建半殖民地大國(guó),沒(méi)有經(jīng)過(guò)資本主義充分發(fā)展的歷史階段,在世界歷史所造成的特殊條件下,經(jīng)由新民主主義革命而進(jìn)入社會(huì)主義的。也就是說(shuō),中國(guó)不是像馬克思恩格斯當(dāng)年設(shè)想的那樣,在發(fā)達(dá)資本主義的基礎(chǔ)上建設(shè)社會(huì)主義,而是在東方經(jīng)濟(jì)文化落后的大國(guó)建立和建設(shè)社會(huì)主義。由于世界歷史給東方落后國(guó)家提供的歷史機(jī)遇,它可以跨越資產(chǎn)階級(jí)占統(tǒng)治地位的社會(huì)制度,但是它不能跨越生產(chǎn)力發(fā)展的必備進(jìn)程和客觀階段。
這就決定了我國(guó)的社會(huì)主義必須經(jīng)歷一個(gè)很長(zhǎng)的初級(jí)階段,去實(shí)現(xiàn)許多國(guó)家在資本主義條件下實(shí)現(xiàn)的工業(yè)化和經(jīng)濟(jì)的社會(huì)化、市場(chǎng)化、現(xiàn)代化。
我國(guó)進(jìn)入社會(huì)主義以后的國(guó)情現(xiàn)狀是什么呢?中國(guó)社會(huì)主義建設(shè)的起點(diǎn)低。舊中國(guó)是一個(gè)半封建半殖民地的社會(huì)。建國(guó)后經(jīng)過(guò)50余年的發(fā)展,特別是改革開(kāi)放以來(lái)20多年的發(fā)展,盡管社會(huì)發(fā)展水平有了很大提高,但是仍然處于不發(fā)達(dá)狀況。今天我國(guó)的生產(chǎn)力發(fā)展水平還不高,人均國(guó)民生產(chǎn)總值仍然位居世界的后列;在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)上,包括產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、科技結(jié)構(gòu)等方面發(fā)展極不平衡,距離現(xiàn)代化的目標(biāo)還很遙遠(yuǎn);在經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制上,我國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)仍然不發(fā)達(dá),商品市場(chǎng)、資本市場(chǎng)、勞動(dòng)力市場(chǎng)以及其他生產(chǎn)要素市場(chǎng)均不完善,有待發(fā)育;社會(huì)生活中自然經(jīng)濟(jì)和半自然經(jīng)濟(jì)還占相當(dāng)?shù)谋戎兀粐?guó)民總體素質(zhì)仍然不高,只具有少量的世界先進(jìn)水平的技術(shù),普遍的是技術(shù)水平不高,工藝水平和管理水平落后;科技教育總體水平還比較落后,還處于普及九年制義務(wù)教育階段;各地區(qū)發(fā)展還很不平衡,少數(shù)城市和有些沿海地區(qū)發(fā)展水平較高,廣大農(nóng)村還比較落后,一些人的溫飽問(wèn)題還有待解決。從總體上說(shuō),我國(guó)人口多、底子薄、地區(qū)發(fā)展不平衡、生產(chǎn)力不發(fā)達(dá)的狀況還沒(méi)有從根本上改變;社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制還有待成熟,國(guó)民經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)化程度還不高;社會(huì)主義的民主法制還不夠健全,社會(huì)主義的各項(xiàng)具體制度還有待進(jìn)一步完善;封建主義、資本主義腐朽思想和小生產(chǎn)習(xí)慣勢(shì)力在社會(huì)上還有廣泛影響。這些情況說(shuō)明,我們今天的社會(huì)主義與馬克思主義創(chuàng)始人所設(shè)想的成熟的社會(huì)主義相比,仍然是不成熟、不發(fā)達(dá)的社會(huì)主義,仍然沒(méi)有超出社會(huì)主義初級(jí)階段。
(三)社會(huì)主義初級(jí)階段理論是建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義的理論基石
明確我國(guó)還處于社會(huì)主義初級(jí)階段,對(duì)于建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義具有重大的理論意義和實(shí)踐意義。
首先,關(guān)于社會(huì)主義初級(jí)階段的論斷,使我們對(duì)社會(huì)主義建設(shè)的長(zhǎng)期性、緊迫性、復(fù)雜性、艱巨性有了更加清醒的認(rèn)識(shí)。綜觀20世紀(jì)世界社會(huì)主義的歷史進(jìn)程,我們可以清楚地看到,包括我國(guó)在內(nèi)的幾乎所有的社會(huì)主義國(guó)家,對(duì)社會(huì)主義發(fā)展階段的認(rèn)識(shí),都不同程度地發(fā)生過(guò)失誤。這突出地表現(xiàn)在,對(duì)本國(guó)經(jīng)濟(jì)文化的落后性認(rèn)識(shí)不足,因而在實(shí)踐中犯了一系列超越階段的"左"的錯(cuò)誤,嚴(yán)重影響了社會(huì)主義事業(yè)的發(fā)展。社會(huì)主義初級(jí)階段理論的提出,正是總結(jié)我國(guó)和世界社會(huì)主義歷史經(jīng)驗(yàn)取得的一個(gè)重大理論成果,它把當(dāng)代中國(guó)共產(chǎn)黨人的理想,建立在既反對(duì)社會(huì)主義的失敗論,又反對(duì)社會(huì)主義的速勝論,堅(jiān)持社會(huì)主義經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期發(fā)展最終取代資本主義的持久戰(zhàn)的觀點(diǎn)之上。
第二,正確認(rèn)識(shí)我國(guó)現(xiàn)在所處的歷史階段,是我們黨制定和執(zhí)行正確的路線方針政策的根本依據(jù)。我們講一切從實(shí)際出發(fā),最大的實(shí)際就是我國(guó)現(xiàn)在處于并將長(zhǎng)期處于社會(huì)主義初級(jí)階段。我們講要搞清楚“什么是社會(huì)主義、怎樣建設(shè)社會(huì)主義”,就必須搞清楚什么是初級(jí)階段的社會(huì)主義,在初級(jí)階段怎樣建設(shè)社會(huì)主義。黨的十一屆三中全會(huì)以前,我們?cè)诮ㄔO(shè)社會(huì)主義過(guò)程中出現(xiàn)失誤的根本原因之一,就在于提出的一些任務(wù)和政策超越了社會(huì)主義初級(jí)階段。20多年來(lái),改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)取得成功的根本原因之一,就是因?yàn)榭朔四切┏诫A段的錯(cuò)誤觀念和政策,又抵制了拋棄社會(huì)主義基本制度的錯(cuò)誤主張,堅(jiān)持一切從社會(huì)主義初級(jí)階段的實(shí)際出發(fā)。這樣做沒(méi)有離開(kāi)社會(huì)主義,而是在腳踏實(shí)地建設(shè)社會(huì)主義,使社會(huì)主義在中國(guó)真正活躍和興旺起來(lái),廣大人民群眾從切身感受中更加擁護(hù)社會(huì)主義。
第三,十五大重新強(qiáng)調(diào)社會(huì)主義初級(jí)階段理論具有非同尋常的意義。十五大報(bào)告指出:“這次大會(huì)進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)這個(gè)問(wèn)題,是因?yàn)椋好鎸?duì)改革攻堅(jiān)和開(kāi)創(chuàng)新局面的艱巨任務(wù),我們解決種種矛盾,澄清種種疑惑,認(rèn)識(shí)為什么必須實(shí)行現(xiàn)在這種路線和政策而不能實(shí)行別樣的路線和政策,關(guān)鍵還在于對(duì)所處社會(huì)主義初級(jí)階段的基本國(guó)情要有統(tǒng)一認(rèn)識(shí)和準(zhǔn)確把握。”十五大關(guān)于社會(huì)主義初級(jí)階段理論的進(jìn)一步闡述,是我們黨在世紀(jì)之交對(duì)我國(guó)和世界社會(huì)主義歷史經(jīng)驗(yàn)的科學(xué)總結(jié),體現(xiàn)了我們黨對(duì)社會(huì)主義本質(zhì)和社會(huì)主義發(fā)展規(guī)律認(rèn)識(shí)的進(jìn)一步深化,也體現(xiàn)了對(duì)我國(guó)社會(huì)主義發(fā)展進(jìn)程的理解和把握更加清醒與自覺(jué)。十五大報(bào)告在進(jìn)一步闡述社會(huì)主義初級(jí)階段理論的基礎(chǔ)上,全面闡述了黨在社會(huì)主義初級(jí)階段的基本綱領(lǐng),為把我們的事業(yè)全面推向21世紀(jì),規(guī)定了經(jīng)濟(jì)、政治、文化方面的基本目標(biāo)和基本政策。它有力地表明,以江澤民為核心的黨中央第三代領(lǐng)導(dǎo)集體,在新的歷史條件下,進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)馬克思主義基本原理同當(dāng)代中國(guó)國(guó)情、當(dāng)今時(shí)代特征和科學(xué)發(fā)展相結(jié)合,回答新問(wèn)題,解決新矛盾,實(shí)現(xiàn)新飛躍,作出新貢獻(xiàn)。這就把高舉鄧小平理論偉大旗幟真正落到了實(shí)處。
二、黨在社會(huì)主義初級(jí)階段的基本路線是黨的基本綱領(lǐng)的依據(jù)
(一)全面把握黨的基本路線
黨的基本路線,是黨在一定歷史階段的政治綱領(lǐng)和政治路線,也是黨在一定時(shí)期的總路線、總方針、總政策。它明確規(guī)定了黨在一定歷史階段的奮斗目標(biāo)和實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的途徑、條件。
我們現(xiàn)在所說(shuō)的黨的基本路線,是指黨在社會(huì)主義初級(jí)階段的基本路線。其內(nèi)容是:領(lǐng)導(dǎo)和團(tuán)結(jié)全國(guó)各族人民,以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則,堅(jiān)持改革開(kāi)放,自力更生,艱苦創(chuàng)業(yè),為把我國(guó)建設(shè)成為富強(qiáng)、民主、文明的社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家而奮斗。
我們黨在撥亂反正和改革開(kāi)放的過(guò)程中,在解放思想、實(shí)事求是的思想路線指導(dǎo)下,在認(rèn)真總結(jié)歷史經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)和作出我國(guó)正處在社會(huì)主義初級(jí)階段的科學(xué)判斷的基礎(chǔ)上,形成了黨在社會(huì)主義初級(jí)階段的基本路線。這條基本路線,反映了我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的基本規(guī)律,集中體現(xiàn)了我國(guó)各族人民的根本利益,是建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義的總路線,是黨的生命線。
黨的基本路線是一個(gè)內(nèi)容全面、結(jié)構(gòu)完整的體系。一是它科學(xué)地規(guī)定了黨在整個(gè)社會(huì)主義初級(jí)階段的中心任務(wù),即以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,大力解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力。這是我們黨經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期探索和思考而得出的最重要的結(jié)論,也是十一屆三中全會(huì)以來(lái)我們一直堅(jiān)持和所做的事情。堅(jiān)持這個(gè)中心,是社會(huì)主義本質(zhì)和根本任務(wù)的要求,也是社會(huì)主義初級(jí)階段中國(guó)社會(huì)現(xiàn)實(shí)的需要。
二是它科學(xué)地規(guī)定了黨在整個(gè)社會(huì)主義初級(jí)階段奮斗的宏偉目標(biāo),即建設(shè)富強(qiáng)、民主、文明的社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家。這一目標(biāo)全面反映了社會(huì)主義本質(zhì),反映了全國(guó)人民的愿望和要求。社會(huì)主義是一個(gè)全面發(fā)展的社會(huì),它首先要求有高度發(fā)達(dá)的社會(huì)生產(chǎn)力,有豐富的社會(huì)物質(zhì)財(cái)富,同時(shí),還要求建設(shè)社會(huì)主義民主政治,建設(shè)高度的社會(huì)主義精神文明。我們?cè)谏鐣?huì)主義初級(jí)階段的全部努力,都是為了實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)。
三是它科學(xué)地規(guī)定了完成中心任務(wù)、實(shí)現(xiàn)奮斗目標(biāo)的根本手段和政治保證。要解放和發(fā)展生產(chǎn)力,并實(shí)現(xiàn)社會(huì)的全面進(jìn)步,就必然要實(shí)行改革開(kāi)放;而要解放和發(fā)展生產(chǎn)力,搞好改革開(kāi)放,就必須堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則。一個(gè)是根本手段,一個(gè)是政治保證,兩者不可或缺。
四是它科學(xué)地規(guī)定了這條基本路線的主體,即實(shí)現(xiàn)中心任務(wù)和奮斗目標(biāo),搞好改革開(kāi)放的領(lǐng)導(dǎo)力量和依靠力量,明確要在中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下,團(tuán)結(jié)全國(guó)各族人民來(lái)從事我們偉大的事業(yè)。
五是它科學(xué)地規(guī)定了社會(huì)主義現(xiàn)代化所必須堅(jiān)持的原則和精神,即自力更生、艱苦創(chuàng)業(yè)。在我們這樣一個(gè)幅員遼闊、人口眾多的大國(guó),要實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的大業(yè),必須把力量放在自己的基點(diǎn)上,走自力更生、艱苦創(chuàng)業(yè)的道路,發(fā)揚(yáng)自力更生、艱苦創(chuàng)業(yè)的精神。
(二)堅(jiān)持黨的基本路線不動(dòng)搖
黨的十四大報(bào)告指出:“十四年偉大實(shí)踐的經(jīng)驗(yàn),集中到一點(diǎn)就是要毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持以建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義理論為指導(dǎo)的黨的基本路線。這是我們事業(yè)能夠經(jīng)受風(fēng)險(xiǎn)考驗(yàn),順利達(dá)到目標(biāo)的最可靠的保證。”1992年鄧小平同志在視察南方的重要談話中堅(jiān)決地強(qiáng)調(diào):"基本路線要管一百年,動(dòng)搖不得。只有堅(jiān)持這條路線,人民才會(huì)相信你,擁護(hù)你。誰(shuí)要改變?nèi)腥珪?huì)以來(lái)的路線、方針、政策,老百姓不答應(yīng),誰(shuí)就會(huì)被打倒。"可以說(shuō),堅(jiān)持黨的基本路線一百年不動(dòng)搖,這是鄧小平同志最重要的政治交代。
所謂不動(dòng)搖,有兩層意思,一是從性質(zhì)上來(lái)說(shuō),黨的基本路線的內(nèi)容不能改變,二是從時(shí)間上來(lái)說(shuō),要長(zhǎng)期堅(jiān)持,保持它的長(zhǎng)期性和穩(wěn)定性,在整個(gè)社會(huì)主義初級(jí)階段都不能改變。
為什么要堅(jiān)持黨的基本路線不動(dòng)搖?
首先,黨的基本路線反映了在我國(guó)社會(huì)主義初級(jí)階段條件下進(jìn)行社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的規(guī)律,是社會(huì)主義本質(zhì)的規(guī)定、反映和要求。建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義理論,科學(xué)地說(shuō)明了我國(guó)社會(huì)主義的發(fā)展道路、發(fā)展階段、根本任務(wù)、發(fā)展動(dòng)力、政治保證、外部條件、發(fā)展戰(zhàn)略、領(lǐng)導(dǎo)核心、依靠力量、對(duì)外戰(zhàn)略、祖國(guó)統(tǒng)一等一系列問(wèn)題,初步揭示了我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的客觀規(guī)律。黨的基本路線正是在建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義理論基礎(chǔ)上形成的,是規(guī)律和本質(zhì)的集中體現(xiàn)。規(guī)律是不可違背的,違背就要摔跟頭。本質(zhì)是不能背離的,背離就要犯錯(cuò)誤。所以,黨的基本路線是不可改變和動(dòng)搖的。
第二,黨的基本路線集中體現(xiàn)了我國(guó)各族人民的根本利益和愿望、要求。建設(shè)一個(gè)富強(qiáng)、民主、文明的社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家,是中國(guó)人民夢(mèng)寐以求、無(wú)數(shù)志士仁人一代又一代努力奮斗的目標(biāo)。在當(dāng)今時(shí)代條件下,一心一意把經(jīng)濟(jì)建設(shè)搞上去,解放和發(fā)展生產(chǎn)力,增強(qiáng)綜合國(guó)力,提高人民群眾的物質(zhì)文化生活水平,這是全國(guó)人民的共同愿望,也是中華民族根本利益之所在。而堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則和堅(jiān)持改革開(kāi)放,都是實(shí)現(xiàn)這一根本利益的條件和保障。所以,黨的基本路線的全部?jī)?nèi)容都是與我國(guó)各族人民的根本利益交融在一起的,它反映了人民群眾的共同心聲。堅(jiān)持這條基本路線,人民就高興、支持、擁護(hù),如果改變基本路線,人民就會(huì)反對(duì)。鄧小平同志說(shuō):"我們現(xiàn)在的路子走對(duì)了,人民高興,我們也有信心。我們的政策是不會(huì)變的。要變的話,只會(huì)變得更好。”“我們的政策不會(huì)變,誰(shuí)也變不了。因?yàn)檫@些政策見(jiàn)效、對(duì)頭,人民都擁護(hù)。既然是人民擁護(hù),誰(shuí)要變?nèi)嗣窬蜁?huì)反對(duì)?!?/p>
第三,十一屆三中全會(huì)以來(lái)改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)的成就,已經(jīng)證明了這條路線的正確性;20多年來(lái),我們?cè)卩囆∑浇ㄔO(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義理論的指引下,沿著黨的基本路線,銳意改革,努力奮斗,使整個(gè)國(guó)家煥發(fā)出勃勃生機(jī)。社會(huì)生產(chǎn)力獲得新的解放,安定團(tuán)結(jié)的政治局面不斷鞏固。我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)上了一個(gè)大臺(tái)階,人民生活上了一個(gè)大臺(tái)階,綜合國(guó)力上了一個(gè)大臺(tái)階。在世界風(fēng)云急劇變幻的情況下,中國(guó)的社會(huì)主義制度經(jīng)受住了嚴(yán)峻的考驗(yàn),顯示了強(qiáng)大的生命力。鄧小平同志說(shuō):"在這短短的十幾年內(nèi),我們國(guó)家發(fā)展得這么快,使人民高興,世界矚目,這就足以證明三中全會(huì)以來(lái)路線、方針、政策的正確性,誰(shuí)想變也變不了。"實(shí)踐是檢驗(yàn)真理的惟一標(biāo)準(zhǔn)。基本路線變不變,根本上取決于它對(duì)不對(duì)。實(shí)踐證明對(duì)的,就要堅(jiān)持,也沒(méi)有必要變。變了沒(méi)有好處,變了就會(huì)出問(wèn)題。黨的理論、綱領(lǐng)、路線、政策要不斷接受實(shí)踐的檢驗(yàn),并在實(shí)踐中不斷豐富、完善和發(fā)展,但在實(shí)踐中形成并經(jīng)過(guò)考驗(yàn),證明是符合中國(guó)社會(huì)主義建設(shè)客觀規(guī)律的那些基本的東西,絕不能也絕不應(yīng)隨意改變。
第四,我國(guó)社會(huì)主義初級(jí)階段的長(zhǎng)期性決定了黨的基本路線要管一百年,不可動(dòng)搖。我國(guó)的國(guó)情決定了我國(guó)的社會(huì)主義要經(jīng)歷一個(gè)很長(zhǎng)的初級(jí)階段。沒(méi)有這個(gè)很長(zhǎng)的歷史時(shí)期,我們不可能從根本上改變整個(gè)國(guó)家的面貌。在這個(gè)問(wèn)題上,任何脫離現(xiàn)實(shí)的急躁冒進(jìn)都是要不得的。另一方面,在這個(gè)初級(jí)階段里,我們又不能甘于落后,必須通過(guò)自己的艱苦奮斗,逐步實(shí)現(xiàn)三步走的發(fā)展戰(zhàn)略,把我國(guó)建成富強(qiáng)、民主、文明的社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家。這是一項(xiàng)艱巨的歷史任務(wù),短時(shí)間內(nèi)是不可能完成的。因此,鄧小平同志設(shè)想分三步走。我們黨提出從1956年社會(huì)主義改造完成,到下個(gè)世紀(jì)中葉,用總共大約100年的時(shí)間走完這段路,完成這項(xiàng)任務(wù)。所以,在整個(gè)社會(huì)主義初級(jí)階段,我們都必須始終堅(jiān)持黨的基本路線,不能半途而廢。所謂一百年不動(dòng)搖,既是表明了我們不動(dòng)搖的決心,同時(shí),也是與這一百年的任務(wù)和三步走的規(guī)劃相適應(yīng)的。當(dāng)然,一百年里,無(wú)論中國(guó)和世界都會(huì)發(fā)生很多變化,出現(xiàn)許多新的情況。要求任何東西都不變是不可能的,如果那樣就是僵化、停滯了。但大的方面,如大的方向、大的政策、大的方針,只要正確、管用,就不能變。
第五,堅(jiān)持黨的基本路線不動(dòng)搖,是我們黨總結(jié)歷史經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)得出的寶貴結(jié)論,是我們痛定思痛以后確立的基本立場(chǎng)。社會(huì)主義改造完成之時(shí),我們黨曾正確地分析了國(guó)際形勢(shì)和國(guó)內(nèi)主要矛盾的變化,我們黨確定了發(fā)展生產(chǎn)力的主要任務(wù)。但是,八大的路線在實(shí)踐中沒(méi)有能得到全面的貫徹,也沒(méi)有能堅(jiān)持下去。時(shí)間不長(zhǎng),一遇到某些事情,“左”的傾向就開(kāi)始出現(xiàn),認(rèn)為國(guó)內(nèi)主要矛盾是階級(jí)斗爭(zhēng),八大路線很快就被動(dòng)搖和改變了。如果說(shuō)1958年提出的"鼓足干勁、力爭(zhēng)上游、多快好省地建設(shè)社會(huì)主義"的總路線,還是抓住了經(jīng)濟(jì)建設(shè),如有不足,主要是導(dǎo)致冒進(jìn)錯(cuò)誤的話,那么,“文化大革命”中在“無(wú)產(chǎn)階級(jí)專政下繼續(xù)革命”理論指導(dǎo)下制定的“黨在整個(gè)社會(huì)主義歷史階段的基本路線”,則只字不提發(fā)展生產(chǎn)力,不提經(jīng)濟(jì)建設(shè),全部?jī)?nèi)容都在于強(qiáng)調(diào)階級(jí)斗爭(zhēng)的必然性和重要性,其危害和后果是眾所周知的。直到十一屆三中全會(huì)后,這一長(zhǎng)期的路線錯(cuò)誤才得以扭轉(zhuǎn)。正是在總結(jié)這一沉痛教訓(xùn)的基礎(chǔ)上,我們黨和鄧小平同志才高度警覺(jué)對(duì)基本路線發(fā)生動(dòng)搖的可能性和危險(xiǎn)性,才一再?gòu)?qiáng)調(diào)黨的基本路線不能變。
三、黨在社會(huì)主義初級(jí)階段的基本綱領(lǐng)
黨的十五大在鄧小平理論指導(dǎo)下,在認(rèn)真總結(jié)改革開(kāi)放以來(lái)貫徹黨的基本路線實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,第一次提出了黨在社會(huì)主義初級(jí)階段的基本綱領(lǐng),從基本目標(biāo)、基本政策上集中回答了什么是社會(huì)主義初級(jí)階段有中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)、政治、文化,以及怎樣建設(shè)這樣的經(jīng)濟(jì)、政治、文化這個(gè)根本問(wèn)題。
黨在社會(huì)主義初級(jí)階段的基本綱領(lǐng)的提出,經(jīng)歷了一個(gè)長(zhǎng)期的過(guò)程。解放思想,實(shí)事求是的思想路線的重新確立為有中國(guó)特色社會(huì)主義道路的開(kāi)辟提供了必要的思想前提,社會(huì)主義初級(jí)階段理論的創(chuàng)立、“一個(gè)中心、兩個(gè)基本點(diǎn)”的基本路線的制定為基本綱領(lǐng)的形成提供了理論基礎(chǔ)和政治實(shí)踐依據(jù)。1991年江澤民同志在中國(guó)共產(chǎn)黨成立70周年大會(huì)上的講話,總結(jié)改革開(kāi)放十多年的經(jīng)驗(yàn),從當(dāng)代共產(chǎn)黨人的歷史使命和基本路線的要求的角度,對(duì)有中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)、政治、文化的基本內(nèi)容,以及這些方面的建設(shè)所應(yīng)遵循的基本原則、基本方針作出深刻的分析和論述。這些論述與十五大提出的基本綱領(lǐng)和基本精神是一致的,因而可以說(shuō)它是黨的基本綱領(lǐng)的雛形。
鄧小平同志視察南方的重要談話和十四大報(bào)告為黨的基本綱領(lǐng)的形成提供了直接的理論依據(jù)。十四大之后黨中央先后召開(kāi)的三中、四中、五中、六中全會(huì)所作出的決議,特別是江澤民同志對(duì)關(guān)系我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)全局的十二個(gè)重大關(guān)系的深刻闡述,使我國(guó)現(xiàn)階段的經(jīng)濟(jì)體制改革、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略、精神文明建設(shè)和黨的建設(shè)等方面的基本目標(biāo)、基本政策進(jìn)一步明確了。
1992年以前,我們黨在經(jīng)濟(jì)、政治、文化等方面已經(jīng)有了一套方針、政策。黨的十五大又在總結(jié)十四大以來(lái)的新鮮經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上,在理論觀點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)了一些新突破,在基本目標(biāo)、基本政策上作出了一些新概括,使得我們黨在社會(huì)主義初級(jí)階段有中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)、政治、文化的基本目標(biāo)、基本政策更加清晰、更加成熟、更加符合社會(huì)主義初級(jí)階段的中國(guó)國(guó)情。
(一) 黨在社會(huì)主義初級(jí)階段的基本綱領(lǐng)的主要內(nèi)容
建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義的經(jīng)濟(jì),其基本目標(biāo)是,在社會(huì)主義條件下發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),不斷解放和發(fā)展生產(chǎn)力,通過(guò)堅(jiān)持和完善社會(huì)主義的基本經(jīng)濟(jì)制度和經(jīng)濟(jì)體制,保證國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展,人民共享經(jīng)濟(jì)繁榮成果。其基本政策是,堅(jiān)持和完善社會(huì)主義公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度;堅(jiān)持和完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,使市場(chǎng)在國(guó)家宏觀調(diào)控下對(duì)資源配置起基礎(chǔ)性作用;堅(jiān)持和完善按勞分配為主體的多種分配方式,允許一部分地區(qū)一部分人先富起來(lái),帶動(dòng)和幫助后富,逐步走向共同富裕;堅(jiān)持和完善對(duì)外開(kāi)放,積極參與國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作和競(jìng)爭(zhēng)。
建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義的政治,其基本目標(biāo)是,在中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下,在人民當(dāng)家做主的基礎(chǔ)上,依法治國(guó),發(fā)展社會(huì)主義民主政治。通過(guò)堅(jiān)持和完善社會(huì)主義的基本政治制度和政治體制,實(shí)現(xiàn)社會(huì)安定,政府廉潔高效,全國(guó)各族人民團(tuán)結(jié)和睦,生動(dòng)活潑的政治局面。其基本政策是,堅(jiān)持和完善工人階級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的、以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的人民民主專政;堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度和共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作、政治協(xié)商制度以及民族區(qū)域自治制度。
建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義的文化,其基本目標(biāo)是,以馬克思主義為指導(dǎo),以培育有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的公民為目標(biāo),發(fā)展面向現(xiàn)代化、面向世界、面向未來(lái)的、民族的、科學(xué)的、大眾的社會(huì)主義文化。通過(guò)堅(jiān)持黨的基本理論和基本路線,改革和完善社會(huì)主義的教育體制、科技體制、文化體制,堅(jiān)持黨和國(guó)家關(guān)于發(fā)展教育科學(xué)文化的方針政策,建設(shè)立足中國(guó)現(xiàn)實(shí)、繼承歷史文化優(yōu)秀傳統(tǒng)、吸取外國(guó)文化有益成果的社會(huì)主義精神文明。其基本政策是,堅(jiān)持用鄧小平理論武裝全黨,教育人民;努力提高全民族的思想道德素質(zhì)和教育科學(xué)文化水平;堅(jiān)持為人民服務(wù)、為社會(huì)主義服務(wù)的方向和百花齊放、百家爭(zhēng)鳴的方針,重在建設(shè)、繁榮學(xué)術(shù)和文藝。
建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義的經(jīng)濟(jì)、政治、文化的基本目標(biāo)和基本政策,有機(jī)統(tǒng)一,不可分割,構(gòu)成黨在社會(huì)主義初級(jí)階段的基本綱領(lǐng)。這個(gè)綱領(lǐng),是鄧小平理論的重要內(nèi)容,是黨的基本路線在經(jīng)濟(jì)、政治、文化等方面的展開(kāi),是這些年來(lái)最主要經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)。
(二)為實(shí)現(xiàn)黨的基本綱領(lǐng)而奮斗現(xiàn)在有一種說(shuō)法,認(rèn)為基本綱領(lǐng)中所涉及的內(nèi)容都是人們熟知的,把它概括為黨的基本綱領(lǐng)似乎沒(méi)有什么實(shí)際意義,事實(shí)并非如此。
首先,在黨的基本綱領(lǐng)中確有一些新提法。比如,在經(jīng)濟(jì)方面關(guān)于基本經(jīng)濟(jì)制度,其中講社會(huì)主義公有制,而沒(méi)有簡(jiǎn)化為公有制,因?yàn)樵诟鞣N社會(huì)形態(tài)下都有一定的公有制成分;講多種所有制共同發(fā)展,說(shuō)明非公有制經(jīng)濟(jì)必不可少,而且長(zhǎng)期共存。在政治方面,明確提出建立社會(huì)主義法治國(guó)家,這在黨的文獻(xiàn)中還是第一次,這是社會(huì)主義民主政治理論的一個(gè)重要發(fā)展。在文化方面,把從延安時(shí)期就講起的民族的科學(xué)的大眾的文化這個(gè)基本目標(biāo)與“三個(gè)面向”結(jié)合起來(lái),賦予其新的時(shí)代內(nèi)容。
其次,用基本綱領(lǐng)這個(gè)概念把我們一貫堅(jiān)持的社會(huì)主義初級(jí)階段的經(jīng)濟(jì)、政治、文化的基本目標(biāo)和一整套基本政策確定下來(lái),用以指導(dǎo)全黨的思想,作為黨的行動(dòng)綱領(lǐng),具有長(zhǎng)遠(yuǎn)的根本的指導(dǎo)意義。具體說(shuō)來(lái),一是使經(jīng)濟(jì)、政治、文化建設(shè)的基本目標(biāo)基本政策更加系統(tǒng)、更加明確,而且操作性較強(qiáng),便于廣大干部群眾全面掌握和貫徹執(zhí)行。二是有中國(guó)特色社會(huì)主義的經(jīng)濟(jì)、政治、文化不是平列關(guān)系。經(jīng)濟(jì)是基礎(chǔ),經(jīng)濟(jì)建設(shè)是中心,必須把發(fā)展生產(chǎn)力擺在首要地位,非此就不是解決社會(huì)主義的主要矛盾,就不能促使各種社會(huì)矛盾的有效解決;民主政治和文化建設(shè)作為上層建筑,必須服從和服務(wù)于經(jīng)濟(jì)建設(shè),同時(shí)民主政治和文化建設(shè)又不僅僅是手段,而且是社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的有機(jī)組成部分和不可缺少的目標(biāo)。有了基本綱領(lǐng),就有利于我們正確認(rèn)識(shí)有中國(guó)特色社會(huì)主義的經(jīng)濟(jì)、政治、文化的關(guān)系,有利于我們從建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義全局中把握這些基本目標(biāo)、基本政策。三是黨的基本綱領(lǐng)是社會(huì)主義初級(jí)階段理論的運(yùn)用,是黨的基本路線的展開(kāi)。因此,有了基本綱領(lǐng),有利于我們更加深刻、具體地理解和把握初級(jí)階段理論和黨的基本路線,同時(shí)也有利于我們從初級(jí)階段理論和黨的基本路線的高度更好地把握有中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)、政治、文化的基本目標(biāo)和基本政策,從而進(jìn)一步提高堅(jiān)持和貫徹黨的基本路線、基本綱領(lǐng)的自覺(jué)性、堅(jiān)定性。
為實(shí)現(xiàn)黨的基本綱領(lǐng)而奮斗,一方面要求廣大黨員和入黨積極分子深入學(xué)習(xí)鄧小平著作,在把握鄧小平理論的科學(xué)體系和精神實(shí)質(zhì)上下功夫,在學(xué)習(xí)社會(huì)主義初級(jí)階段理論和黨中央的重要文獻(xiàn)上下功夫。這方面的理論根基打得越堅(jiān)實(shí),對(duì)黨的基本綱領(lǐng)的理解就越全面、越深刻。另一方面,要積極投身于全面改革和現(xiàn)代化建設(shè),腳踏實(shí)地地奮斗,付出自己的辛勤勞動(dòng)以至必要的自我犧牲,否則就是空談理想,就不是一個(gè)自覺(jué)的、忠誠(chéng)的共產(chǎn)主義者。